sábado, 18 de junio de 2011

PERU: MINERIA Y POBREZA EN PUNO

La idea que la minería genera pobreza en la zona donde opera es usualmente más arraigada que la idea contraria de minería como factor de mejora de condiciones de vida o desarrollo. Son múltiples los casos y ejemplos que abonan al hecho que sea así y que vienen de décadas atrás. Dentro de esta idea, y a partir del Mapa de pobreza distrital 2007 (INEI 2009), recientes artículos periodísticos han afirmado por ejemplo que “los distritos más pobres de la región Puno son precisamente en los que se viene explotando algún mineral”, y si bien esto último no implica causalidad alguna se suele utilizar también en ese sentido.
Este artículo busca establecer si la afirmación de que mayor pobreza se encuentra en los distritos con actividad minera es cierta o no. Nuestro propósito es darle soporte técnico a la discusión o debate que la presencia de la minería tiene no solo en el Perú sino también en los países de menor grado de desarrollo.  No buscamos inclinar la balanza en ningún sentido,  este artículo va dirigido al final de cuentas a que los políticos y comunicadores se esfuercen en plantear argumentos sólidos y no solo discursos facilistas, ya que la única manera de trabajar en serio por el desarrollo de las distintas poblaciones que más lo necesitan es conociendo de manera objetiva la realidad sobre la que se actúa o pretende actuar.
Para contextualizar diremos que La Región Puno se encuentra ubicada en la sierra del sudeste del Perú en la Meseta del Collao entre los 3,812 y 5,500 msnm. Su capital, Puno, está ubicada a orillas del Lago Titicaca, y aunque la actividad agropecuaria es la más importante, la minería(formal e informal) ha estado siempre presente.
Cabe resaltar que se viene poniendo como ejemplo de esta relación pobreza y minería en Puno a un grupo de 10 distritos en pobreza extrema  donde se explota oro, el cual utilizaremos en el análisis. El cuadro siguiente muestra las cifras de pobreza, pobreza extrema y población de las provincias de Puno, a las que se han agregado cuatro grupos más: Los 10 distritos seleccionados de explotación de oro (DEO), los distritos en donde se realiza algún tipo de actividad minera en la región Puno (DMP), los distritos en donde hay explotación minera u otra en Puno (DMPE) y los distritos sin actividad minera en Puno(DNM).

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